(政协辽阳市十二届一次会议大会发言)    

       省第十次党代会作出了建设辽阳大芳烃基地的战略部署，中共辽阳市十届三次全会通过了《中共辽阳市委关于快速推进芳烃及化纤基地建设的意见》。这为进一步做大做强化工、化纤、塑料支柱产业，实现我市经济又好又快发展创造了千载难逢的历史机遇。下面，就如何举全市之力建设大芳烃基地，提出如下建议：
        一、统一思想，广泛发动，努力形成全市上下建设大芳烃基地的良好氛围
建设芳烃基地，是一项长期的任务，涉及到方方面面的工作，必须全面规划，统筹安排，提高认识，统一思想，广泛调动各方面力量，形成建设大芳烃基地良好氛围。一要加强组织领导，完善市政府专门服务机构，强化职能作用，在市芳烃基地建设领导小组的领导下，协调解决实际问题。二要充分调动各种经济组织和社会力量，积极参与到芳烃基地建设中来。三要整合调动政府各部门的行政资源，为建设芳烃基地提供环境保障和政策支持。
        二、发挥高新区主体作用，推动基地建设快速发展
规划建设的辽阳大芳烃基地蓝图已经绘就。按照布局合理、土地集约、产业集群的原则，加快建设精细化工区和化工新材料区，对宏伟区、高新技术开发区来说更是职责所系、责无旁贷。一要进一步增强使命感和责任感。要广泛动员全区力量，积极调动全区资源，按照市委、市政府的总体部署，把基地建设作为当前重中之重的工作任务来抓，以只争朝夕的精神，再创佳绩，向市委、市政府和全市人民交一份合格满意的答卷。二要做到统筹规划，狠抓落实。规划设计、环境评审、土地征用、动迁安置、基础设施建设和招商引资等各项工作，都要做到有计划、有组织、有目标、有措施、有考核，要明确各部门各单位的工作目标，落实责任。三要积极争取各方面的支持，增强工作的预见性和主动性。要努力争取国家和省市各项优惠政策；要争取辽阳石化公司对基地建设和发展所提供公用工程的保障；发挥科技人才聚集的优势，为基地发展提供人才保障和智力支持。四要要创新工作思路和工作方法。高质量地完成基地建设任务，尽快使各功能园区形成项目承载能力。
        三、全力以赴，强化服务，优化基地建设环境
举全市之力建设大芳烃基地，就是要广泛地发动全市的力量，整合全市资源。一要增强责任意识和服务意识。各部门都要识大体，顾大局。切实把芳烃基地建设涉及本部们本单位的工作做好。积极参与，主动服务，做到领导组织到位，任务目标明确，方法措施具体，监督保障有力。二要转变观念，克服困难，创新工作。对符合基地建设和发展要求而政策法规没有明确规定、的事项，都要积极争取上级部门的支持，创新思维，灵活变通。三要加强组织领导。设立部门内部对口临时机构，明确工作内容、质量要求、工作程序、时限，分解任务，责任到人。四要制订针对方烃基地建设的考核内容、标准和办法。杜绝在芳烃基地建设过程中 “三乱”和“四难”现象的发生。五要按照建设廉洁型、效率型、服务型政府的要求，对个别部门、个别人员在芳烃基地建设过程中发生的以权谋私、办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，严肃处理。