尚冰,女,1977年出生,致公党员,1998年毕业于东北财经大学、经济学学士,同年分配到辽阳市财政局,先后在财政科研所、外经科、国库科、国库收付中心工作,现任国库收付中心副主任。
勤奋学习,当科学理财能手
作为一名财政干部,尚冰同志深刻认识到加强思想政治修养,练好“内功”的重要性,她一方面注重加强政治理论学习,另一方面注重加强文化知识学习,全面提高自身素质。她利用一切可以利用的时间,认真学习党和国家的各种路线、方针、政策;深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观、正确政绩观;进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观。在实际工作中,她认真贯彻落实党在财政工作中的各项方针政策,把坚定的政治方向融入日常工作里,时刻保持清醒的头脑,把提高自身素质放在理财的实践中,不断提高自己的思想素养和政治理论水平,为做好财政工作提供强大的精神动力和思想基础。
从参加工作的第一天起,尚冰便将自己的工作同波澜壮阔的财政事业紧紧联系在一起,她把提高业务水平看做是新的历史时期赋予自己的政治责任。她不满足已有的知识,不贪求工作的舒适安逸,自我加压,刻苦钻研,分别攻读了社会科学院研究生、澳门科技大学的硕士。为了适应工作需要和提高自己,她几乎牺牲了所有的星期天和节假日,努力学习业务知识,考取了中级经济师、中级会计师职称。她把所学知识与财政工作紧密结合,做到理论联系实际,理论指导实践,不断提高依法科学理财的本领。
锐意改革,做财政创新尖兵
近几年正是我国财政改革创新步子最大的一段时期,尚冰同志经历了近年来几乎每一场财政体制改革,并在改革中主动出击,为我市争取优势地位,为财政和经济的发展做出了应有的贡献。几年来,她一直站在财政改革的前沿,成为我市多项财政改革的参与者和牵头人,并在改革的实践中经受住了考验。2000年操作工资财政统一发放;2001年至2002年逐步推行总预算会计的电算化工作;2003年配合预算科实施分税制改革,在全省第一家完成国库调库工作,确保新体制平稳运行;2004年以来参与制定了国库管理制度改革的一系列制度性文件。她以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标,坚持改革与发展并行,沉着应对财政运行中的各种矛盾,严格依法理财,努力增收节支,充分发挥财政在宏观调控中的积极作用。
作为实行国库集中支付制度改革的牵头负责人,她从改革发展的大局出发,以构建公共财政框架为主线,把建立国库集中支付制度当作自己的事业,把节约财政资金当作自己的责任,确保财政资金收支的准确安全,保障财政资金使用效益。在推广财政国库集中支付改革试点的日子里,将近1个月的时间,她常常不回家,与软件公司的人员讨论到深夜,认真研究改革方案,反复推敲业务流程,全程参与了国库集中支付系统的后台搭建和运行管理工作。尚冰同志不但能熟练操作国库支付系统,还为我市国库改革和整合国库支付信息系统提出了大量的意见和建议,起草完成了《辽阳市国库管理制度改革实施方案》等8项制度和相关操作规程,为我市国库制度改革的顺利实施做出了积极贡献,国库支付改革工作走在了全国前列。
多年来,尚冰同志始终工作在财政改革的第一线,勤勤恳恳、任劳任怨,她以百倍的工作热情和科学的工作方法,创造性地开展工作,忠实履行自己的职责,为我市财政事业默默地奉献着光和热。
勇于进取,争一流工作业绩
她把基础工作作为理财工作的基点。国库科工作政策性强、涉及面广、门类庞杂,担负着对各县(市)区的预算、国库工作的业务指导,责任重大,任务繁重。作为国库收付中心副主任兼任国库科总会计,尚冰同志在做好国库收付有关业务工作的同时,通过办班讲座、计算机现场演示等多种形式,指导培训市直预算单位和县区的财务人员。改革初期面对一些单位对实行国库单一帐户存在误解,基层单位财会人员业务素质参差不齐等问题,她积极在专题会上介绍国库集中收付制度,通过各种会议交流国库改革情况,举办不同类型国库改革培训班,制作国库改革知识问答小册子,较好地解决了实施过程中的许多问题,为推动我市财政国库集中支付制度改革做出应尽的力量。
她把建章建制放在工作首位。为确保保国库资金安全、完整,她勤于思考,不断开拓创新,累计撰写财政预算执行分析报告60余份,先后完成了《关于辽阳市市级财政国库资金调度管理暂行办法》、《辽阳市财政局银行账户管理办法》等数十份文件和《国库集中收付制度研究》等十几份调查报告。她参与制定的《辽阳市财政预算资金调度管理暂行办法》和《关于落实〈预算资金调度管理暂行办法〉的具体实施意见》,每年节约财政资金达5000万元,增强财政资金调度能力20000万元,使我市国库资金管理水平提升到一个新的层次。
她把防止国库资金流失作为已任。国库科是财政资金进出的“总开关”,位置重要,也容易得罪人。为了提高管理水平,她会同人民银行连续监控资金运行三个月,严控县区“工资专户”资金拨付,这种国库资金调度管理办法,规范了资金管理程序,加强了财政资金调度,每年可节约财政资金5000万元以上,得到了省财政厅的肯定和赞扬,为确保防范国库资金流失起到了重要作用。
爱岗敬业,树良好财政形象
国库工作涉及面广、服务单位多,每笔资金都关系到单位的切身利益,尚冰同志担任国库科副科长以来,积极配合科长工作,把为各预算单位服好务作为第一选择,把预算单位是否满意当作第一标准,积极探索新形势下加强资金管理,做好国库工作的各项措施。她坚持"以己正,正别人",管好自己,才能带好队伍的处事原则,经常起早贪晚,工作十几个小时,就在生小孩的前一天晚上她还在挑灯夜战,因为工作需要又主动放弃四个月的产假,提前上班。连续五年的年末财政结算,她都坚持在工作岗位上,通宵达旦地奋战,所负责的全市财政总决算工作、预算执行分析工作连续多年被评为全省一等奖。
她用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己,工作中兢兢业业,勤奋踏实,尊重领导,团结同志;生活中不骄不躁,谦虚谨慎,严于律己,宽以待人。她牢记全心全意为人民服务的宗旨,清清白白做人,认认真真做事,在对自己严格要求的同时,坚持人人是环境、人人是形象的理念,严格要求科里的每位同志,廉洁自律,把热心服务基层作为工作目标。好班长带出了好队伍,好榜样塑出了好形象,全科都能自觉做到清正廉洁,热情服务,为财政部门在全市各单位中树立了良好的形象,受到服务单位的很高赞誉。
她以扎实的工作业绩和无私奉献的人格魅力为财政系统的公务员树立了鲜明典范,得到了单位领导和同事的高度评价,2002年以来,连续三年被评为先进工作者、2004年荣获辽阳市统计工作先进个人称号。
致力为公,参政兴国献良策
她热爱致公组织,积极参加致公党市委会和支部的各项活动,并很快就以朴实和诚恳赢得了党员的心,以勤奋和投入取得了党员的支持。担任支部主委后,她认真履行职责,积极开展“四个一”活动,认真贯彻落实市委会的各项工作,组织支部成员到到东部山区开展捐资助学、春节前夕走访慰问敬老院等活动,不断提升支部的影响力和凝聚力,所在支部被致公党辽宁省委授予“四个一”活动先进集体称号。她积极与世界轮椅基金会中国办事处联系,为我市残疾人谋福利,争取66台轮椅无偿捐赠给市残联,产生了良好的社会效果。
调查研究是谋事之基,成事之道,只有深入调研,才能撰写出高质量的提案。作为市政协委员,她发扬致力为公的优良传统,以参政兴国为已任,踊跃参加市政协组织的政协委员学习视察活动,紧紧围绕我市中心工作,经常深入企事业单位了解情况,反映社情民意,积极建言献策。几年来,她先后提出多项提案和建议,如《关于进一步加快发展我市非公有制经济》、《杜绝淘汰电脑成为新的泄密源》《关于对中小学生加强交通安全教育的建议》等,其中《关于加快我市事业单位改革的建议》的提案,2003年在市政协大会上代表致公党市委会作大会发言,受到市委、市政府的高度重视,市政府为此专门召开了关于事业单位改革办公会议,认真吸纳了提案的有关内容。
辛勤的付出换来了丰硕成果,2004年她被致公党辽宁省委授予“四个一”活动参政议政先进个人。2005年在纪念中国致公党成立八十周年表彰大会上,她被致公党辽阳市委会评为优秀致公党员称号。